國家職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項重要內(nèi)容,也是一種特殊形式的國家考試制度。它是指按照國家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件,通過政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu),對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的和鑒定,對合格者授予相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。
作用
國家職業(yè)資格證書是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識和技能的證明。它是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證,是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù),也是境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。
法律依據(jù)
《勞動法》第八章第六十九條規(guī)定:"國家確定職業(yè)分類,對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實行職業(yè)資格證書制度,由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定"。
《職業(yè)教育法》第一章第八條明確指出:"實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),實行學(xué)歷文憑、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度"。
這些法規(guī)確定了國家推行職業(yè)資格證書制度和開展職業(yè)技能鑒定的法律依據(jù)。
鑒定內(nèi)容和方式
國家實施職業(yè)技能鑒定的主要內(nèi)容包括:職業(yè)知識、操作技能和職業(yè)道德三個方面。這些內(nèi)容是依據(jù)國家職業(yè)(技能)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定規(guī)范(即考試大綱)和相應(yīng)教材來確定的,并通過編制試卷來進(jìn)行鑒定考核。
職業(yè)技能鑒定方式
職業(yè)技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩部分。知識要求考試一般采用筆試,技能要求考核一般采用現(xiàn)場操作加工典型工件、生產(chǎn)作業(yè)項目、模擬操作等方式進(jìn)行。計分一般采用百分制,兩部分成績都在60分以上為合格,80分以上為良好,95分以上為優(yōu)秀。
職業(yè)技能鑒定所(站)
職業(yè)技能鑒定所(站)是經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的實施職業(yè)技能鑒定的場所,它是職業(yè)技能鑒定的基層組織,承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定活動。
具體工作任務(wù)包括:
(1)受理職業(yè)技能鑒定的申請,對申報人的資格條件進(jìn)行審查,經(jīng)鑒定指導(dǎo)中心核準(zhǔn)后,簽發(fā)準(zhǔn)考證;
(2)組織申報人員按規(guī)定的時間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行考核或考評;
(3)協(xié)調(diào)鑒定過程中的有關(guān)事務(wù);
(4)匯總鑒定成績,并負(fù)責(zé)報送鑒定指導(dǎo)中心;
(5)向鑒定指導(dǎo)中心提供鑒定報告,對考評小組的工作提出評價意見;
(6)協(xié)助鑒定指導(dǎo)中心辦理證書手續(xù),并負(fù)責(zé)向鑒定合格者發(fā)放職業(yè)資格證書。
(7)負(fù)責(zé)鑒定的咨詢服務(wù)和信息統(tǒng)計等工作。
職業(yè)技能鑒定實施步驟
職業(yè)技能鑒定的實施步驟分為四大步驟,分別是:鑒定前的組織準(zhǔn)備、鑒定前的技術(shù)準(zhǔn)備、鑒定實測、鑒定后的結(jié)果處理。
申報職業(yè)技能鑒定注意事項
申報職業(yè)技能鑒定,首先要根據(jù)所申報職業(yè)的資格條件,確定自己申報鑒定的等級。如果需要培訓(xùn),要到經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。申報職業(yè)資格鑒定時要準(zhǔn)備好照片、身份證以及證明自己資歷的材料,參加正規(guī)培訓(xùn)的須有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證明,工作年限須有本人所在單位證明,經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)審查符合要求的,由鑒定所(站)頒發(fā)準(zhǔn)考證。參加考試時必須攜帶準(zhǔn)考證,否則不能參加考試。
職業(yè)技能鑒定工作中違紀(jì)現(xiàn)象的處理
職業(yè)技能鑒定是面向廣大勞動者和用人單位的一項社會公益性事業(yè)。為了保證職業(yè)技能鑒定質(zhì)量,樹立職業(yè)資格證書的權(quán)威性,各級職業(yè)技能鑒定管理部門建立了舉報制度,設(shè)立監(jiān)督電話,鼓勵和支持社會各方面對亂辦班、亂考核、亂發(fā)證以及各種違反考務(wù)紀(jì)律的行為進(jìn)行檢舉。勞動者一旦發(fā)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定工作中的違紀(jì)現(xiàn)象,可以直接到當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T或職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心投訴,由勞動保障部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
在中國參加國家職業(yè)技能鑒定的人群
1.國家規(guī)定的從事復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)以及涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的職業(yè)(工種)的人員;
2.高等院校、職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于技術(shù)專業(yè)的畢(結(jié))業(yè)生;
3.培訓(xùn)期滿的實習(xí)人員和晉升職業(yè)資格等級的人員。
職業(yè)技能鑒定是一項基于職業(yè)技能水平的考核活動,屬于標(biāo)準(zhǔn)參照型考試。它是由考試考核機(jī)構(gòu)對勞動者從事某種職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識和實際操作能力做出客觀的測量和評價。職業(yè)技能鑒定是國家職業(yè)資格證書制度的重要組成部分。
申報條件
參加不同級別鑒定的人員,其申報條件不盡相同,考生要根據(jù)鑒定公告的要求,確定申報的級別。
一般來講,不同等級的申報條件為:
參加初級鑒定的人員必須是學(xué)徒期滿的在職職工或職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生;
參加中級鑒定的人員必須是取得初級技能證書并連續(xù)工作5年以上、或是經(jīng)勞動行政部門審定的以中級技能為培養(yǎng)目標(biāo)的技工學(xué)校以及其他學(xué)校畢業(yè)生;
參加高級鑒定人員必須是取得中級技能證書5年以上、連續(xù)從事本職業(yè)(工種)生產(chǎn)作業(yè)可少于10年、或是經(jīng)過正規(guī)的高級技工培訓(xùn)并取得了結(jié)業(yè)證書的人員;
參加技師鑒定的人員必須是取得高級技能證書,具有豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和操作技能特長、能解決本工種關(guān)鍵操作技術(shù)和生產(chǎn)工藝難題,具有傳授技藝能力和培養(yǎng)中級技能人員能力的人員;
參加高級技師鑒定的人員必須是任技師3年以上,具有高超精湛技藝和綜合操作技能,能解決本工種專業(yè)高難度生產(chǎn)工藝問題,在技術(shù)改造、技術(shù)革新以及排除事故隱患等方面有顯著成績,而且具有培養(yǎng)高級工和組織帶領(lǐng)技師進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)能力的人員。
報名方式
申請職業(yè)技能鑒定的人員,可向當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定所(站)提出申請,填寫職業(yè)技能鑒定 申請表。報名時應(yīng)出示本人身分證、培訓(xùn)畢(結(jié))業(yè)證書、《技術(shù)等級證書》或工作單位勞資部門出具的工作年限證明等。申報技師、高級技師任職資格的人員,還須出具本人的技術(shù)成果和工作業(yè)績證明,并提交本人的技術(shù)總結(jié)和論文資料等。
證書等級
我國職業(yè)資格證書分為五個等級:
1.高級技師(一級/高級職稱):能夠熟練運(yùn)用專門技術(shù)和特殊能力在本職業(yè)的各個領(lǐng)域完成復(fù)雜的、非常規(guī)性工作;熟練掌握本職業(yè)的關(guān)鍵操作技術(shù),能夠獨(dú)立處理和解決高難度的技術(shù)難題;在技術(shù)攻關(guān)方面有創(chuàng)新。能組織開展技術(shù)改造、技術(shù)革新活動;能組織開展系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);具有技術(shù)管理能力。
2.技師(二級/中級職稱):能夠熟練運(yùn)用基本技術(shù)和專門能力完成較為復(fù)雜的工作,包括完成部分非常規(guī)性工作;能夠獨(dú)立處理工作中出現(xiàn)的問題;能指導(dǎo)他人進(jìn)行工作或協(xié)助培訓(xùn)一般人員。
3.高級(三級/助理職稱):能夠熟練運(yùn)用專門技術(shù)和特殊能力完成復(fù)雜的、非常規(guī)性的工作;掌握本職業(yè)的關(guān)鍵技術(shù),能夠獨(dú)立處理和解決技術(shù)難題;在技術(shù)方面有創(chuàng)新;能組織指導(dǎo)他人進(jìn)行工作;能培訓(xùn)一般人員;具一定的技術(shù)管理能力。
4.中級(四級):能夠熟練運(yùn)用基本技能獨(dú)立完成本職業(yè)的常規(guī)工作;在特定情況下,能運(yùn)用專門技能完成技術(shù)較為復(fù)雜的工作, 能夠與他人進(jìn)行合作。
5.初級(五級):能夠運(yùn)用基本技能獨(dú)立完成本職業(yè)的常規(guī)工作。
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