近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（下稱(chēng)《方案》）�！斗桨浮诽岢觯�要提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)，保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。

新時(shí)代，國(guó)家出臺(tái)職業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)的《方案》，針對(duì)實(shí)際問(wèn)題，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)職業(yè)教育再次作出新布局、新改革、新規(guī)劃。其中，“把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)”這一要求，為中等職業(yè)教育發(fā)展指明了方向，明確了要求，提出了任務(wù)。中職教育兩個(gè)重要基礎(chǔ)，既是對(duì)中職教育發(fā)展的準(zhǔn)確定位，也是對(duì)其發(fā)展走向的新判斷。充分認(rèn)識(shí)中職教育兩個(gè)“重要基礎(chǔ)”，有助于我們深刻理解“提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平”的重要意義，從而更加堅(jiān)定中職教育進(jìn)一步發(fā)展的信心和決心。

作為普及高中階段教育的基礎(chǔ)，提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，是實(shí)現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育的重要抓手�！陡咧须A段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017-2020年）》要求，各省到2020年高中階段教育毛入學(xué)率都要達(dá)到90%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和要求，必須要加強(qiáng)中職教育的基礎(chǔ)地位，提高中職教育發(fā)展水平。

然而，當(dāng)前中職教育在整個(gè)教育體系中仍處在短板，甚至被邊緣化。部分中職學(xué)校受生源、辦學(xué)機(jī)制等因素的影響，辦學(xué)優(yōu)勢(shì)不明顯，劣勢(shì)太凸出，出現(xiàn)了生存危機(jī)，為此，一度出現(xiàn)了“要不要取消中等職業(yè)教育”的爭(zhēng)論。同時(shí)，不少地方將普及高中階段教育（包括普通高中教育和中職教育）誤解為“普及高中教育”，一味重視以升學(xué)為目的的高中教育，忽視了培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的中等職業(yè)教育，更加消解了中職教育的基礎(chǔ)性地位。

《方案》提出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類(lèi)型，具有同等地位。中職教育與普通高中教育在教育類(lèi)型上是有區(qū)別的，但在地位上又具有一致性。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，普及高中階段教育，既要抓好普通高中教育，更要抓好中職教育。中職教育優(yōu)質(zhì)、多樣、多元化發(fā)展，對(duì)普及高中階段教育，促進(jìn)教育公平，滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者的入學(xué)需求，具有無(wú)可替代的重要作用。對(duì)于如何提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，《方案》給出了具體的舉措：保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)，完善招生機(jī)制，建立中等職業(yè)學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺(tái)，精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域發(fā)展需求。

作為建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)，提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的必然要求。在整個(gè)教育體系內(nèi)，中職教育的短板較為明顯，就職業(yè)教育體系內(nèi)部而言，處在底端的中職教育，被視為培養(yǎng)低端、廉價(jià)勞動(dòng)力的場(chǎng)所。建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系，形成中職、高職、專(zhuān)科、應(yīng)用型本科及技術(shù)技能終身培養(yǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)體系，中職教育是起點(diǎn)。

中職教育發(fā)展水平高低、質(zhì)量?jī)?yōu)劣，關(guān)系到整個(gè)職業(yè)教育的發(fā)展與成敗。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，中職教育與普通教育相互溝通、中高職流暢銜接、產(chǎn)教深度融合，都需要不斷強(qiáng)化中職教育，其基礎(chǔ)地位理應(yīng)不斷加強(qiáng)。

提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，充分發(fā)揮中職教育的“兩個(gè)重要基礎(chǔ)”，需要在理念上引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變，更需要在行動(dòng)上付諸實(shí)踐。